新國資企業(yè)產(chǎn)權登記管理暫行辦法自2012年6月1日起施行
發(fā)布時(shí)間：2012-07-03瀏覽人數：
近日，國務(wù)院國資委頒布了《國家出資企業(yè)產(chǎn)權登記管理暫行辦法》（國資委令第29號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記辦法》）。這是自1992年開(kāi)展國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作以來(lái)，為應對國資監管的體制環(huán)境、職責定位和監管對象的巨大變化，及時(shí)、真實(shí)、動(dòng)態(tài)、全面反映企業(yè)產(chǎn)權狀況，摸清企業(yè)產(chǎn)權分布狀況，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)權配置，完善國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機制，依法履行出資人職責、加強國有資產(chǎn)基礎管理工作的一項重要舉措。
《登記辦法》共五章二十六條，主要內容包括：產(chǎn)權登記的工作定位、登記范圍；各級國有資產(chǎn)監督管理機構和國家出資企業(yè)的工作職責；應當辦理產(chǎn)權登記的各類(lèi)情形和占有產(chǎn)權登記的主要內容；產(chǎn)權登記程序；產(chǎn)權登記監督檢查、檔案管理以及責任追究機制。
《登記辦法》與舊辦法相比，主要的區別在于由政府部門(mén)界定權屬的確權行為轉變?yōu)閲匈Y產(chǎn)監督管理機構對政府授權管理的國家出資企業(yè)的產(chǎn)權及其分布狀況進(jìn)行登記管理的行為，將境內外企業(yè)產(chǎn)權登記管理統一到登記辦法予以規范，將登記范圍延伸到國家出資企業(yè)所實(shí)際控制企業(yè)的參股股權。同時(shí)，國務(wù)院國資委組織研發(fā)了國家出資企業(yè)產(chǎn)權登記管理信息系統，實(shí)現了產(chǎn)權登記的信息化、網(wǎng)絡(luò )化和對企業(yè)產(chǎn)權狀況的高效、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全過(guò)程監管。
《登記辦法》實(shí)施后，各級國有資產(chǎn)監督管理機構將對其管理的企業(yè)開(kāi)展全面的產(chǎn)權登記工作，履行出資人職責的企業(yè)亦會(huì )等待國資委培訓后對2012年6月30日登記在冊的各被投資企業(yè)的產(chǎn)權狀態(tài)錄入系統，為今后的動(dòng)態(tài)管理夯實(shí)基礎。
《登記辦法》的實(shí)施，將有利于全面了解和掌握混合所有制條件下國家出資企業(yè)及其對外投資企業(yè)產(chǎn)權的總體情況，反映國有資本在不同級次、組織形式、地域、國民經(jīng)濟行業(yè)和企業(yè)內部主輔業(yè)的分布情況，動(dòng)態(tài)記載企業(yè)產(chǎn)權變動(dòng)原因、產(chǎn)權流動(dòng)方向及產(chǎn)權配置效率等信息，對企業(yè)產(chǎn)權配置過(guò)程實(shí)施有效監督與管理。
